А откуда они будут, возьмем к примеру Необходимые професси, которые востребованы, например: Сантехники, Электрики, Строители и.т.д. Учат много, а работать негде, ищут заработок на стороне, а хороший специалист обычно едет в Москву, потому что тут Ловить нечего! кроме как кидают на з\п или работать на копейках. Пусть поправят если это не так. Возьмем к примеру Менеджеров которых пруд пруди, Бухгалтеров, и.т.д. то есть те профессии которые не высоко востребованы, куда им работать, едут в Самару\Ульяновск, а там своих полно... Не говоря про цены которые лупят за обучение, к примеру Программист, за которым будущее, за год просят 140 тыс рублей, с учетом что если получать будет специалист 15 000 в месяц, даже если, хотя средняя з\п по городу 8 000, даже исходя из 15 000 - 180 000 за год! - 140 000 обучение = 40 000 \ 12 мес = ~3333 рублей на питание\квартиру и.т.д. Сколько там прожиточный минимум то?... А теперь Вопрос, откуда будут специалисты если такие условия на нужные профессии цены за обучение?

Хорошо, другой пример. У Нас НИИАР - нехватка кадров и там, ни кто за копейки туда не хочет идти работать, в свое время КИПовец получал 8000 когда в Москве(Московской области) получал точно такой же специалист 30000 и выше... Цены то Московские, а з\п что то не очень. Думаю данный вопрос необходимо прозондировать в первую очередь с основания проблемы, а не верхушки.

Но мысль верная про скамейку запасных - в СССР такое практиковалось(слышал от старшего поколения). Но тут может подняться другой вопрос, в случае не желаемого работника, будут держать в страхе и за копейки будет пахать, а чуть что "вон дверь, а там 10 таких как ты уже ждут..." тоже поднимите и этот момент!